浙江省廣播電視管理?xiàng)l例
（1997年4月20日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò)）
（1997年5月7日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第62號(hào)公布）[1997-05-07]
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)廣播電視管理，發(fā)展和繁榮廣播電視事業(yè)，發(fā)揮廣播電視在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)廣播電視臺(tái)(站)的設(shè)立和管理、廣播電視節(jié)目的制作和播放、閉路電視系統(tǒng)的管理、廣播電視工程與設(shè)施的建設(shè)和管理。
第三條 廣播電視工作必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化，豐富人民文化生活。
第四條 廣播電視事業(yè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。
省廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)全省的廣播電視管理工作，市(地)、縣(市、區(qū))廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視管理工作。列入事業(yè)系列的廣播電視管理部門行使行政管理職權(quán)。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廣播電視事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把廣播電視事業(yè)納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，增加投入，加快廣播電視工程和設(shè)施的建設(shè)。
各級(jí)人民政府應(yīng)全面落實(shí)國(guó)家和省發(fā)展廣播電視事業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極扶持廣播電視事業(yè)的發(fā)展。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)積極扶持貧困地區(qū)發(fā)展廣播電視事業(yè)。
第六條 各級(jí)廣播電視行政管理部門的職責(zé)是：
(一)組織實(shí)施關(guān)于廣播電視的法律、法規(guī)；
(二)制訂本行政區(qū)域廣播電視事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；
(三)領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)廣播電視臺(tái)，組織廣播電視的宣傳；
(四)實(shí)施對(duì)本行政區(qū)域廣播電視行業(yè)的管理和監(jiān)督；
(五)按規(guī)定的權(quán)限管理本行政區(qū)域衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施、閉路電視系統(tǒng)、公共場(chǎng)所播放電視節(jié)目的大型電視設(shè)施、影視制作機(jī)構(gòu)、廣播電視節(jié)目交易；
(六)按《浙江省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定的權(quán)限管理音像制品。
第七條 計(jì)劃、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、教育、公安、國(guó)家安全、工商行政管理、著作權(quán)行政管理、無(wú)線電管理等部門應(yīng)按照各自的職責(zé)，配合廣播電視行政管理部門做好廣播電視管理工作。
第八條 廣播電視工作應(yīng)面向群眾，經(jīng)常聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)、批評(píng)和建議，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。
第九條 廣播電視工作人員依法從事廣播電視活動(dòng)，受法律保護(hù)。
廣播電視工作人員應(yīng)遵守法律、法規(guī)，嚴(yán)格履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則，不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第二章 廣播電視臺(tái)(站)的設(shè)立和管理
第十條 廣播電視臺(tái)(站)是指制作、播放廣播或電視節(jié)目的機(jī)構(gòu)。
設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)必須具備下列條件：
(一)符合廣播電視事業(yè)的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；
(二)有符合國(guó)務(wù)院廣播電視行政管理部門規(guī)定的廣播電視專業(yè)人員；
(三)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的廣播電視技術(shù)設(shè)備；
(四)有穩(wěn)定的廣播電視事業(yè)經(jīng)費(fèi)；
(五)有固定的用于節(jié)目采編、制作及播出的工作場(chǎng)所；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門可以設(shè)立本行政區(qū)域的廣播電視臺(tái)(站)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可以設(shè)立有線廣播電視站，企業(yè)、事業(yè)單位可以設(shè)立非行政區(qū)域性有線廣播電視站。
市(地)、縣(市)不得開(kāi)辦或聯(lián)合開(kāi)辦跨地區(qū)的廣播電視臺(tái)；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和企業(yè)、事業(yè)單位不得設(shè)立廣播電視臺(tái)。
境外組織和個(gè)人不得以任何形式在省內(nèi)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)廣播電視臺(tái)(站)。
不得設(shè)立私營(yíng)廣播電視臺(tái)(站)。
第十二條 廣播電視臺(tái)(站)的設(shè)立實(shí)行審批制度。按規(guī)定程序和權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，取得有關(guān)證、照后，方可設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)和制作、播放節(jié)目。
縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門按規(guī)定的權(quán)限對(duì)廣播電視臺(tái)(站)實(shí)行年檢。
第十三條 設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：
(一)設(shè)立縣級(jí)以上廣播電視臺(tái)，由當(dāng)?shù)貜V播電視行政管理部門提出申請(qǐng)，同級(jí)人民政府同意，逐級(jí)審核上報(bào)，由省廣播電視行政管理部門審核并經(jīng)省有關(guān)部門同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)；
(二)設(shè)立縣級(jí)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有線廣播電視站，由當(dāng)?shù)厝嗣裾岢錾暾?qǐng)，逐級(jí)審核上報(bào)省廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)；
(三)企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立非行政區(qū)域性有線廣播電視站，由申請(qǐng)單位報(bào)上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)貜V播電視行政管理部門同意后，逐級(jí)審核上報(bào)省廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)。
設(shè)立教育電視臺(tái)，應(yīng)按照規(guī)定，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第十四條 設(shè)立收轉(zhuǎn)、播放節(jié)目的閉路電視系統(tǒng)，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上廣播電視行政管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)，領(lǐng)取閉路電視準(zhǔn)播證，方可收轉(zhuǎn)或播放電視節(jié)目。
廣播電視行政管理部門接到申請(qǐng)后，應(yīng)在三十日內(nèi)作出許可或不許可的決定；對(duì)不許可的，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十五條 廣播電視臺(tái)(站)試播三個(gè)月后，經(jīng)省廣播電視行政管理部門驗(yàn)收合格，方可正式播出。
第十六條 用于無(wú)線廣播電視的頻率、頻道在啟用前，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)。
廣播電視臺(tái)(站)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，其名稱、呼號(hào)和頻率、頻道、天線高度、天線程式、發(fā)射功率、地址不得擅自變更。如確需變更的，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。
廣播電視臺(tái)(站)不得轉(zhuǎn)讓、出租頻率、頻道或播出時(shí)段。
第十七條 廣播電視臺(tái)(站)的各種收入應(yīng)全部納入單位預(yù)算，按規(guī)定用于發(fā)展廣播電視事業(yè)。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得干擾、侵占廣播電視臺(tái)(站)的頻率、頻道，影響公眾的收聽(tīng)、收視。
第三章 廣播電視節(jié)目管理
第十九條 廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)按批準(zhǔn)的辦臺(tái)宗旨和節(jié)目設(shè)置范圍開(kāi)辦節(jié)目，不得擅自擴(kuò)大節(jié)目設(shè)置范圍、增加自辦節(jié)目套數(shù)。
專業(yè)廣播電視臺(tái)不得擅自向綜合性廣播電視臺(tái)轉(zhuǎn)變。
教育電視臺(tái)不得播放與教育內(nèi)容無(wú)關(guān)的電影、電視片。
第二十條 廣播電視臺(tái)(站)不得播放有下列內(nèi)容的節(jié)目：
(一)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)、領(lǐng)土完整或損害國(guó)家利益的；
(二)危害民族團(tuán)結(jié)或損害民族尊嚴(yán)的；
(三)違反社會(huì)公德的；
(四)宣揚(yáng)淫穢、色情、迷信、暴力的；
(五)損害未成年人身心健康的；
(六)歧視、侮辱婦女或損害婦女形象的；
(七)國(guó)家和省禁止播放的其他內(nèi)容。
第二十一條 廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定完整轉(zhuǎn)播或傳送中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)的第一套節(jié)目；市(地)、縣(市)廣播電視臺(tái)并應(yīng)按規(guī)定完整轉(zhuǎn)播或傳送浙江人民廣播電臺(tái)、浙江電視臺(tái)的第一套節(jié)目。
有線電視臺(tái)(站)應(yīng)按規(guī)定轉(zhuǎn)播中央、省和當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)的節(jié)目，并安排專門頻道轉(zhuǎn)播教學(xué)節(jié)目。
第二十二條 廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)建立健全播放節(jié)目的先審后播、重播重審的審查制度，防止出現(xiàn)差錯(cuò)和事故。
廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)加強(qiáng)直播節(jié)目的管理，提高節(jié)目質(zhì)量，注重社會(huì)效益，把握正確輿論導(dǎo)向。
廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)加強(qiáng)播放技術(shù)管理和設(shè)備維護(hù)，提高播放質(zhì)量。
第二十三條 廣播電視臺(tái)(站)播放的節(jié)目應(yīng)堅(jiān)持以國(guó)產(chǎn)節(jié)目為主，努力提高節(jié)目質(zhì)量。播放境外廣播電視節(jié)目應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政管理部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)的境外電視節(jié)目，不得播放。境外影視劇播出的比例不得超出國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
廣播電視臺(tái)(站)播放電影節(jié)目，必須遵守《電影管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。
第二十四條 有線電視臺(tái)(站)和縣級(jí)電視臺(tái)播放的音像制品，必須符合法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院廣播電視行政管理部門的有關(guān)規(guī)定。
閉路電視系統(tǒng)播放的音像制品，必須符合法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，不得播放專供家庭使用的音像制品。
第二十五條 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和電視劇的制作實(shí)行許可證制度。
許可證由省廣播電視行政管理部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批頒發(fā)。
中外合作制作電視劇和其他廣播電視節(jié)目應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)。
第二十六條 廣播電視臺(tái)(站)制作和播放節(jié)目，必須遵守《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，不得侵犯他人的合法權(quán)益。
廣播電視臺(tái)(站)對(duì)其制作的節(jié)目，享有《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》規(guī)定的權(quán)利。
第二十七條 廣播電視臺(tái)(站)的新聞報(bào)道應(yīng)真實(shí)、客觀、公正，不得弄虛作假。
廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)禁止有償新聞的規(guī)定，嚴(yán)禁采播有償新聞。
第二十八條 廣播電視臺(tái)(站)播放廣告，必須遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定。播放的廣告應(yīng)與其他非廣告信息相區(qū)別，不得以新聞報(bào)道形式為企業(yè)或產(chǎn)品做廣告。
廣播電視臺(tái)(站)播放廣告應(yīng)保持廣播電視節(jié)目的完整，按規(guī)定的時(shí)間、比例在廣播電視節(jié)目前后播放。
第二十九條 廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)按時(shí)、按預(yù)告播出節(jié)目，除特殊情況外，不得擅自更換節(jié)目。
第三十條 廣播電視臺(tái)(站)制作、播放廣播電視節(jié)目，應(yīng)使用規(guī)范化文字和法定計(jì)量單位。
第四章 廣播電視工程與設(shè)施的建設(shè)和管理
第三十一條 廣播電視行政管理部門應(yīng)建設(shè)專用的全省廣播電視覆蓋網(wǎng)。廣播電視覆蓋網(wǎng)是指廣播電視臺(tái)(站)、發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)、衛(wèi)星電視廣播地球站、衛(wèi)星電視廣播地面接收站、微波臺(tái)(站)、監(jiān)測(cè)臺(tái)(站)及有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)等。
廣播電視覆蓋網(wǎng)由省廣播電視行政管理部門統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)建設(shè)與管理。
第三十二條 行政區(qū)域性有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)由各級(jí)廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)。
同一城市或同一行政區(qū)域只設(shè)立一個(gè)行政區(qū)域性有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)的頻道應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，分配和使用方案應(yīng)報(bào)省廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)。
第三十三條 廣播電視工程和設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、干擾、哄搶、偷盜或以其他形式進(jìn)行破壞。
第三十四條 廣播電視覆蓋網(wǎng)使用的技術(shù)設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 廣播電視工程設(shè)計(jì)、施工、安裝必須符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。其中設(shè)計(jì)、安裝專業(yè)技術(shù)方案應(yīng)按規(guī)定經(jīng)縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門審批。
工程竣工后，經(jīng)縣級(jí)以上有關(guān)部門驗(yàn)收合格方可投入使用。
第三十六條 承擔(dān)有線廣播電視工程設(shè)計(jì)、安裝任務(wù)的單位，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得有線廣播電視工程設(shè)計(jì)、安裝許可證。
第三十七條 有線電視臺(tái)(站)可向用戶收取有線電視初裝費(fèi)、收視維護(hù)費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省廣播電視行政管理部門報(bào)省財(cái)政、物價(jià)部門核定。
第三十八條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的廣播電視傳送設(shè)施的建設(shè)，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村分級(jí)負(fù)責(zé)；維護(hù)由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)。
第三十九條 鞏固農(nóng)村有線廣播，發(fā)展調(diào)頻廣播、電視轉(zhuǎn)播和有線電視，逐步實(shí)現(xiàn)有線廣播與有線電視的共纜傳輸、共同入戶。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例第十一條第二款、第三款、第四款規(guī)定的，由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，并可沒(méi)收其播映設(shè)備，處以二萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其停止播出，沒(méi)收違法所得，并可處以二萬(wàn)元以下的罰款；符合設(shè)立條件的，經(jīng)批準(zhǔn)后開(kāi)播；不符合設(shè)立條件的，予以關(guān)閉。
第四十二條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其停止播出，限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可處以一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例第十九條、第二十一條、第二十二條第一款、第二十三條第一款、第二十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其改正，并可予以通報(bào)批評(píng)，處以二萬(wàn)元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例第二十條規(guī)定的，由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其限期整頓，追究直接責(zé)任人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，按管理權(quán)限予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 違反本條例第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門予以取締或責(zé)令其停止制作，沒(méi)收違反所得，并可處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，新聞報(bào)道失實(shí)造成后果的，由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其改正，消除影響，并可對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。
違反本條例第二十七條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門予以通報(bào)批評(píng)，沒(méi)收違法所得，并可對(duì)直接責(zé)任人員處以二百元以上二千元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例第二十八條第一款規(guī)定的，由工商行政管理部門依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
違反本條例第二十八條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門予以通報(bào)批評(píng)，沒(méi)收違法所得，并可處以一千元以上五千元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例第三十六條規(guī)定，未取得有線廣播電視工程設(shè)計(jì)、安裝許可證的單位從事有線廣播電視工程設(shè)計(jì)、安裝的，由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其停止非法業(yè)務(wù)活動(dòng)，并可處以一萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第三十六條規(guī)定，將有線廣播電視工程設(shè)計(jì)、安裝任務(wù)交付未取得有線廣播電視工程設(shè)計(jì)、安裝許可證的單位設(shè)計(jì)、安裝的，由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其改正，并可處以一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條 違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其改正，予以通報(bào)批評(píng)，沒(méi)收違反所得，并可處以違法所得二倍以上五倍以下或二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：
(一)出租、轉(zhuǎn)讓播出時(shí)段或頻率、頻道的；
(二)擅自變更呼號(hào)或發(fā)射功率、天線高度等技術(shù)參數(shù)的。
第五十條 干擾、侵占廣播電視臺(tái)(站)的頻率、頻道，影響公眾收聽(tīng)、收視的，由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，并可處以五百元以上五千元以下的罰款。
違反無(wú)線電管理規(guī)定的，由無(wú)線電管理部門依法處罰。
第五十一條 違反廣播電視設(shè)施保護(hù)規(guī)定，危及廣播電視設(shè)施的安全和損害其工作效能的，由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門處以警告、二百元以上二萬(wàn)元以下的罰款；
造成廣播電視設(shè)施損壞的，依法賠償損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 廣播電視臺(tái)(站)違反《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的，由著作權(quán)行政管理部門依法處罰。
第五十三條 違反本條例，構(gòu)成違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。
第五十四條 當(dāng)事人對(duì)廣播電視行政管理部門依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行行政處罰決定的，廣播電視行政管理部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十五條 廣播電視工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十六條 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的設(shè)置、生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口，衛(wèi)星電視節(jié)目的接收和使用，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 本條例自1997年8月1日起施行。